据基层干部反映，近年来，党中央持续整治四风问题，基层形式主义、官僚主义得到了较大改观。但仍存在着迎接检查多、参与会议多、陪同“调研”多、填写报表（汇报材料）多、泛化问责多，存在经济指标定高了、发展增速定高了、项目资金报账太难了、工作人员休息时间太少了、亚健康状态的人员增多了等问题。

上级来考核、检查工作，为了顺利过关，基层要把“留痕”资料成套成册展示出来，主要领导全程陪同，还要做好后勤保障。有的会议基层干部本就参加了视频会议，又要求再次参加会议，原原本本传达学习会议精神，有的会议扩大范围召开，台下的人听了半天，不知所云，有的会议本就一个主题，半小时就能讲清楚的，非要张领导讲几句、王领导强调几句，一折腾浪费半天功夫。有的调研，提前反复选点、预演、打前站，问题隐藏起来了，呈现给领导看的都是形势一片大好。有的蹲点调研，领导只是挂个名、露个头、拍个照、发个简报，实则由基层干部摸底数、填表格、写汇报，领导秘书汇总撰写调研报告，这样的调研如何能得到真实情况，如何能解决存在的问题。有的蹲点督导外行指导内行，浪费人力物力。凡是工作出了纰漏，一律先对基层干部进行问责，以问责推脱上级部门的责任，以问责代替整改，泛化问责逼出用形式主义来应付工作。制定过高的经济指标、增速指标，要求层层压紧压实责任，必须完成政治任务，导致基层被逼作假，出现数据水分过大的现象。多年来实施的项目，有的是直补到个人的，有的是兑现施工方的，但因各级财政紧张，基层政府欠下的工程款、直补款越来越多，政府欠账无力偿还，公信力越来越低。周末到基层考评、调研，材料开口叫、闭口到，基层工作人员不得不周末、节假日加班应对，基层人员的休息权无法得到保障，多数人呈亚健康状态。

民革贵阳市委为此建议：

一、慎重确定考核方式。规范建立党委、政府和工作部门考核考评机制，取消以调研、视察为名的考核打分排名，取消以每周、每旬、每月为周期的频繁考核调度打分排位。凡是能通过询问群众、直观感受、看得见摸得着的东西，都不能要求“留痕”看档案资料，凡是能通过原件或已有证据能证明工作开展的，不必要求另外复印装档、另外设表、填表等重复劳动，对基层工作者要看重实际成效，不能以材料论英雄。慎重启用一票否决，避免一套考核机制（模板）应对所有区域，建立容错机制，承认基层工作没有百分之百的零差错。以人为本开展平时工作指导，帮助基层化解困难问题，避免工作一出问题就“一刀切”问责的泛滥问责方式。

二、慎重确定指标增速。在当前国际、国内经济形势复杂艰难的情况下，应立足化解多年来欠下的债务，降低社会经济、固定资产投资、居民收入增速预期，放慢基础设施项目投资力度，压缩“三公”经费开支，通过减少政府支出，逐步处理化解近年来遗留的问题。

三、转变基层调研方式。领导干部调研本是了解基层实情、发现实际问题，以便收集情况为正确制定、调整政策提供参考依据。但预安排式的调研、代写调研报告式的调研，无法了解实情，不能解决存在的问题。上级调研前制定的调研方案不必传至基层，调研前不用给基层打招呼，不用基层作准备，不搞作秀式调研，上级领导自己采取“四不两直”的方式深入一线调研，自己写报告，切实转变调研方式。

四、优化工作节奏。社会的发展是人的主观能动性的结果，人既是创造人类文明成果的主体，也应该享受发展成果。针对广大基层工作人员全年无休，休息权利无法保障，身心极大疲惫，身体长期处于亚健康状态，无法照料家中老人、小孩等情况，建议上级部门工作安排部署不要太急，给基层留足抓落实的时间和空间，不要周五安排工作、周一就要材料，不要选择在节假日、周末到基层调研，优化工作节奏，带头落实好职工休息权利。不组织劳民伤财式的跨行业跨领域人员“不务正业”开展工作蹲点调研指导督导。不以局部小概率个案问题，不经研判就兴师动众劳民伤财要求全域开展大规模排查。

五、压缩精减会议。上级视频会议尽量不要延伸至乡级，不组织无关人员召开超范围、超规模的会议，可开可不开的会议尽量不开，必须召开的会议要精减开会的议程、时间和人员。