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市直五支部滕晓君同志参加贵阳市委统战部关于召开“三找”工作会暨“民主党派基层组织建设研究”座谈会
信息来源:市直五支部  作者:市直五支部 发布日期:2013-08-08 [内容字号: ]

市直五支部滕晓君同志参加贵阳市委统战部关于召开“三找”工作会暨“民主党派基层组织建设研究”座谈会

    2013730日下午,我支部副主委滕晓君接市委会通知参加贵阳市委统战部关于召开“三找”工作会暨“民主党派基层组织建设研究”座谈会。

滕晓君同志在会上,针对基层民主党派成员的思想动向;民主党派基层组织发展、培养成员的途径;无党派人士选择加入民主党派的主要参考及哪些意愿;民主党派基层组织开展组织活动的主要途径和形式、服务经济社会发展中发挥作用的主要途径和形式;民主党派基层组织对中共党组织、统战部门、政府工作部门有哪些意见和建议;民主党派加强基层组织建设面临哪些困难和问题,对于改进工作有何意见和建议等方面作了全面细致的发言,具体如下:

  一、基层民主党派成员的思想动向

    民主党派基层组织成员的思想状况总体是好的,对于坚持中国共产党领导的认识是清醒的,同时也高度认同具有中国特色政党制度,一些基层骨干成员最迫切希望能提高自身参政议政能力,党派成员在遇到困难和烦恼时,选择向党派组织诉说和解决已经成为主要途径之一,绝大多数成员肯定党派组织对自己的帮助,并对解决问题的效果满意。但不可否认的是,组织中的部分成员政治理论根底不深;个别成员参加民主党派不是基于自己的政治选择,对民主党派承担的责任认识不深;个别成员对社会发展中存在这样那样的问题有以偏概全的倾向;绝大多数成员认为党派的影响力较大或一般,但个别成员随着加入党派时间的增加,成员对党派的社会影响力的看法有所下降;

  二、民主党派基层组织发展、培养成员的途径

    为了保证质量,在组织发展过程中,坚持“发展是为了工作”和“在工作中发展”及“宁缺毋滥”的基本原则,注意处理好质量与数量,发展与巩固,重点与非重点的关系,着重发展政治素质好、知识层次高、有代表性、有一定参政议政能力的中青年知识分子。我支部三年来共发展了九名党员。在发展之初,让他们先参与我们的支部活动,通过互相了解熟悉,确定是否作为发展对象。

发展与巩固相结合。对党派新的成员要加强政治理论学习,通过举办培训班、座谈会、研讨会等方式,加大对新成员的培训力度。

  三、无党派人士选择加入民主党派的主要参考及意愿

    无党派人士加入民主党派主要是受身边朋友及家人影响,通过朋友及家人了解党派的职责和特征,也有些无党派人士加入前对党派抱有神秘感和新鲜感,经了解,无党派人士加入民主党派都有以下意愿:结交更多的朋友;更好为国家民族出力;实现自己的价值;可以为老百姓办事;有个说真心话的地方;办事有依靠。大多数人表示加入党派是为国家民族出力,为老百姓办事。但也有很多人是为了结交更多的朋友,说明成员的政党意识还有待进一步加强。

  四、民主党派基层组织开展活动的主要途径和形式,服务经济社会发展中发挥作用的主要途径和形式

  1、学习参观活动。

    开展这类活动的主要目的是通过生动活泼、多样化的形式,对成员进行思想教育。例如:利用组织生活时间组织学习文件,学习本党派历史,传达上级指示精神,座谈讨论,听辅导报告等。组织参观展览,参观工厂、农村、科研单位、企事业单位等,要让成员通过对社会的了解,去感悟中共的政策,了解社会的需求,通过自我反思来提高自己的认识和觉悟。开展这些活动不要拘泥于形式,可以一个基层组织单独搞,也可以几个基层组织联合起来搞,或参加上级组织开展的活动均可。

  2、参政议政活动。

    参政议政是参政党的职能,是各级组织的共同任务,对基层组织来说不是可有可无,而是组织活动的重要内容之一,必须认真对待,有领导、有计划地进行。

根据多年的实践经验及当前形势发展的需要,党派基层组织开展参政议政活动主要有三个方面:

    第一,围绕本单位的中心工作或群众关心的重要问题,在统战部门的支持帮助下,确定题目开展调研活动。通过调查研究,集体研讨,找准问题,以书面形式,既提出问题,也积极建言献策。

    第二,自行组织“议政日”活动,经过调查研究,集体讨论,形成文字材料,以组织的名义,通过本党派组织系统上报。组织成员在“两会”前,就自己所了解或想到的问题,提出批评、意见和建议,供人大代表和政协委员参考。还要组织成员做好经常性的反映社情民意工作。以信息方式及时帮助中共和政府了解民情,反映民意,集中民智,促进中共和政府决策的民主化和科学化。

第三,走向社会,融入社会,为构建和谐社会贡献自己的力量。民主党派基层组织可以通过和社区“结对子”的办法,也可以作为志愿者,深入到群众中去,发挥他们在建设社区、维护社会稳定、构建和谐社区等方面的作用。具体地说,民主党派成员可以在社区里发挥宣传、辅导、调解、监督等方面的作用。

  3、社会服务活动。

    民主党派成员在完成本职工作之余,采用多种形式,如支农扶贫、科技咨询、科学普及、教育培训、下基层和农村义诊、帮助社区建设,以及慰问部队、工人、老人等,把自己的知识、特长贡献出来,这样的社会公益性服务活动,同样是发挥民主党派作用的重要方面。作为民主党派的基层组织,应根据成员的专业特点、优势和社会的实际需要,有计划地组织成员有序地参与。值得提出的是,组织社会公益性服务活动,一要注意实效,不空谈,不做秀,要真正为服务对象解决些实际问题,绝不应只说不做或多说少做,走形式,沽名钓誉;二要注意适度,活动次数不宜多,要考虑成员的工作和身体的承受能力。要真正把好事办实,实事办好,

  4、组织发展工作中的相关活动。

    组织发展是民主党派自身建设中不可缺少的一项重要工作。它关系到党派的巩固与健康发展。做好组织发展工作不单是从数量上,更要从质量上把好每一道关口。组织发展工作包括研究如何帮助申请加入组织的同志,讨论具体发展人选,认真履行发展程序,以及如何教育新参加组织的同志等等。其主要程序可归纳为5个阶段,按顺序为:①加入党派前的教育;②基层组织集体研究;③进行政治审查;④介绍人与申请人正式谈话;⑤填写表格,集体表决通过。

搞好组织发展工作有许许多多的事要做,而且要靠大家的关心和支持。这是基层组织活动的重要内容之一。

  5、谈心交流活动。

    以多种方式和形式,抓住适当的时机,组织成员间进行思想、工作、生活情况的交流,举办慰问、探视、祝寿等活动,关心同志,加强感情联络和相互了解,以达到增进团结、增加凝聚力的效果。

  6、联络联谊活动。

    在节假日前后,举办联谊、郊游等活动,活跃身心,增加成员间的联络与交流。这类活动不宜太多,要根据大家的时间和经济条件。组织这类活动可以独立进行,亦可几个基层组织联合进行,或与其他党派联合开展;可以邀请本单位党委、统战部及兄弟党派的代表参加。通过这些活动加强与他们的联系,既增加了解,又增进友谊。

  五、民主党派基层组织对中共党组织、统战部门、政府工作部门的意见和建议;民主党派加强基层组织建设面临的困难和问题,对于改进工作的意见和建议

  新时期民主党派基层组织面临的新问题:

  一是基层组织活动经费严重不足,目前大多数党派基层组织不设常设机构,基层组织没有固定经费来源,基层组织大多数都存在无经费、缺乏活动场地和现代通讯交通工具,有些活动尤其是一些社会服务工作常常因为经费严重不足而难以开展。

  二是基层骨干成员繁忙的本职工作与开展好党派工作形成了一对主要矛盾。由于基层骨干成员绝大多数在本单位也是业务骨干,本职工作任务重、压力大,此外也要肩负党派的工作及其他社会活动。而立足单位,干好本职工作是成员开展党派工作的基础,同时也是我们民主党派一直提倡的,这使得党派工作与干好本职工作有时互相矛盾,成员往往无法两头兼顾,只好放弃党派活动的机会,从而制约了参政能力的提高。如何处理好这一对矛盾是基层骨干成员苦恼的。

  三是成员中知识水平、工作经验、人生阅历不尽相同,决定了成员的思想、素质、兴趣、爱好等各具特色。老成员与新成员呈现出不同的特点:老成员注意自身的学习和改造,以改造主观世界为主,新成员注重参政潜能的发挥,以改造客观世界为主;老成员历经坎坷,传统观念较重,新成员受现代文明影响较大,追求个性化的意愿较强;老成员对组织主要是政治上的要求,新成员还希望组织能促进个人事业发展;老成员对组织有较深的感情,主要是靠感情凝聚,新成员主要是靠活动维系。

  四是党派组织活动形式还有待探索,如何覆盖到全体成员是难题。中青年成员比较乐于参加调查研究和各类学习培训活动,表现出较高的参政党意识,而老年成员则对聚会聚餐更感兴趣。但随着社会变革,党派的活动出现逐渐吸引不了成员、或者成员无从施展专业特长的现象。久而久之,民主党派组织活动仅集中在少部分成员(人大代表、政协委员、专委会成员等骨干)身上,甚至造成了“高端”人士在忙,而大部分成员没有参与的窘境。

  五是领导班子亟待建设

    一是对基层领导班子成员的教育培训不到位。其政治理论水平和组织管理能力相对较弱,很多年轻干部由于没有接受必要的学习培训,他们的领导素质与水平离要求还相差甚远,党派工作经验不够,缺乏从的真本领。

    二是后备干部的储备不够。目前,各民主党派基层组织都存在后备干部力量储备不够、青黄不接的现象,没有形成后备干部队伍梯度,需要人才时临时物色、选拔,给班子建设带来诸多不利。

  为此,特提以下建议,希望能得到中共党组织、统战部门、政府工作部门的支持:

  1、首先要加强对民主党派基层领导班子成员的培训工作。

    通过统战部门牵头,与中共各级党校、社会主义学院联系,举办培训班,多安排中共干部和民主党派干部在一起进行培训,为民主党派基层干部与中共基层干部加强交流提供一个平台。依托人大、政协的力量,尽可能多安排作为人大代表、政协委员的党派后备干部参加人大、政协组织的调研、考察活动,为他们的成长提供锻炼的平台。鼓励后备干部自主开展参政议政工作,对推荐担任人大代表、政协委员的成员可以探索建立述职制度,推动后备干部的健康成长与参政议政能力和水平的进一步提高。

  2、希望能得到开展基层组织活动的后勤保障。

    为各基层组织拨出活动专项资金,确定活动主题、场所,便于基层组织自主性的开展活动,促进组织生活的制度化、形式的多样化,不断提高组织生活的质量和水平,以增强组织的凝聚力。

  3、提高干部的培养力度。

    多选送干部下基层和相关部门挂职锻炼,工作能力突出,且本人有意愿留在当地工作的干部,可按程序报请统战部、组织部争取留在当地继续培养。在基层职能部门工作的同志,不论是挂职还是任职,都可以报请统战部与当地党委进行协调,争取列席当地常委会和党委会听会,深入了解各项具体工作的研究决策过程,以促进党派干部基层工作经验的积累和参政议政技术含量的提高,从根本上提高党派整体参政议政能力和水平。

  4、希望能得到所在地、所在部门和单位中共党组织的支持。

能取得中共党组织的理解和支持,在党派的培训、组织生活的开展、社会服务工作等党派活动中,所在地、所在部门和单位中共党组织能给予大力支持,保障成员能正常参与党派的活动。

  5、对基层组织自身提以下改进工作意见

    继续以基层组织生活为载体,抓好基层组织建设工作,要调动多方面积极因素,集思广益地开展各类有意义的组织活动,激发广大党员参政议政的热情,进一步增强组织凝聚力。对有条件的基层组织进行达标评估,促进组织建设的规范化、制度化、科学化、逐步健全完善基层组织的运行机制。

    第一、发挥组织领导班子、特别是支部主委的主管能动性。

    第二、加强横向联系,充分调动骨干成员的积极性。

    第三、组织生活的内容要精心筹备策划,尽可能以提高广大党员参与活动积极性为前提,以形成好的意见、建议和调研成果为目的,开展形式多样的组织活动。

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